사전적 의미
'여럿이 모여 의논하는 것'으로 어떤 문제에 대해 국민들 사이에서 형성된 일정한 의견을 뜻함.
정제(숙의)된 여론(정론) 형성
공론화(公論化)
- Habermas(2001) : 사적 개인과 공적 의제를 매개하는 공론장(public sphere)의 형성 과정
- 특정한 공공정책 사안이 초래할 사회적 갈등에 대한 해결책을 모색하는 과정에서
이해관계자, 전문가, 일반시민 등의 다양한 의견을 민주적으로 수렴하는 절차
핵심 원리
정치적 평등
평등한 기회, 위계화 되지 않고 자유롭고, 평등하게 토론
참여의 평등기회. 자유로운 학습과 토론으로 선호 전환숙의(熟議)성
타인과의 상호 작용을 통해 성찰적 변화
학습과 토론으로 숙고하는 과정